美国新的海上策略-[21世纪海上力量合作战略]隆重推出
美国海上力量“兰巨头”-海军作战部长加里-拉夫黑德上将、海军陆战队司令詹姆士-康韦上将和海岸警卫队司令撒德-艾伦上将，去年底在美国海军战争学院举行的国际海军研讨会上,向与会的100多个国家和地区的海军首脑隆重推出美国新的海上战略-《21世纪海上力量合作战略》。这份历时两年编制的战略，令近些年美军提出的一些新概念、以及美军未来军事战略调整的思路日渐清晰起来。
下面由海军专家李红军为我们详细解读美国海上战略。
记者：“强大的海上舰队”具体指什么?美国有一个“313艘舰队规划”，与它有无关系?
李：07版并没有提到具体的舰队规模，不过此后美国海军作战部长加里，拉夫黑德上将在多种场合屡次提到，要继续执行2006年制定的“313艘舰队规划”。同时在《2007～2008海军作战部长指南》中也指出要从当前的313艘舰船和3800架飞机需求出发，构建一支结构合理的海军，实现海上新战略。
“313艘舰队规划”包括航空母舰ll艘，濒海战斗舰55艘，驱护舰88艘，攻击型核潜艇48艘，巡航导弹核潜艇4艘，弹道导弹核潜艇14艘，远征作战舰艇31艘，作战后勤舰艇30艘，未来海上预置舰l 2艘，支援保障舰船20艘。
2007年1 1月l 3日，美国总统布什签署了总额高达4 593亿美元的《2008财年国防部拨款法案》，其中海军舰船采购费约153亿美元，重点采购的舰艇包括2艘LPD-17两栖船坞运输舰、l艘“弗吉尼亚"级攻击型核潜艇、l艘CVN-21航母、4艘T-AKE海上补给干货弹药船，并继续资助2艘DDG一1 000导弹驱逐舰及l艘LHA-6两栖攻击舰的建造。
记者：依据新的战略，美军海上兵力部署的重点将在哪里?
李：对比美军2006年公布的《四年一度防务评审》报告，不难看出美国07版海上战略在兵力部署方面与其一脉相承。《四年一度防务评审》指出，美军要加强在亚太地区的海上作战力量，要求约60%的核潜艇部署在太平洋，确保ll艘航母中的至少6艘能够随时在太平洋地区展开战斗。目前，美国海军14艘战略弹道导弹核潜艇已经有8艘部署在太平洋，3艘已经改装完成的“俄亥俄"级弹道导弹核潜艇有2艘部署在太平洋，每艘可携带154枚“战斧”巡航导弹，相当于一个航母打击大队所有的“战斧”导弹配备数量，而且“华盛顿"号核动力航母将于2008年取代“小鹰”号，进驻日本横须贺。此外，美国海军近年来一直在考虑向西太平洋部署第二艘航母。显然，亚太地区已经成为美军的战略重心。美国强大的海上兵力部署在亚太地区，保持着强大的战略威慑，同时也给地区稳定带来了严重的影响。
记者：07版海上战略还有一点特别值得关注，就是它专门提到了北极资源。我们不能不联想到前一段时间俄罗斯在北冰洋洋底插上一面可保存l00年左右钛合金制造的俄罗斯国旗的事件。北极资源之争究竟是怎么回事?美国又会有何具体动作呢?
李：北极地区是指以北极点为中心的广阔地区，即北极圈(北纬66度33分)以内地区，包括极区北冰洋、边缘陆地及岛屿、北极苔原带和泰加林带，总面积为2100万平方千米。北极冰川下面还蕴藏着丰富的石油、天然气等自然资源。
最新一轮的北极争夺源自俄罗斯。2007年8月2日，俄罗斯在4000多米深的北冰洋洋底插上了一面俄罗斯国旗，旨在证明北冰洋水下绵延近2000千米的罗蒙诺索夫海岭是俄罗斯西伯利亚北部地区大陆架的自然延伸，属于俄罗斯的大陆架。如果俄方这一主张成立，就意味着包括北极点在内的l20万平方千米将成为俄罗斯的辖区，相当于法国、德国与意大利三国领土之和。
历来对北极资源垂涎不已的加拿大、丹麦等自然不会袖手旁观，纷纷迅速做出反应。作为当前唯一的超级大国，美国一直都对北极资源虎视眈眈。俄罗斯北极考察一经报道，美国政府先是表示俄科考队在北极海底插国旗的做法不具有任何法律效力，后于6日派出海岸警卫队“希利”号重型破冰船驶往北极海域开展科学考察。
美国海上三大军种在07版海上战略谈到北极问题，绝非偶然。抢夺北极地区丰富的海洋资源，只是其目的之一。另一个原因就是北极地区特殊的地理位置，北极的开发必然会带来新航线的开辟，而对于一直谋求控制世界海上战略咽喉的美国海军来说，这是不可忽略的，所以一定会加入到北极的争夺中来。
目前，美国海岸警卫队共有3艘重型破冰船、1艘中型破冰船和9艘小型破冰船n 3艘重型破冰船除了“希利”号以外，还包括2艘“北极”级破冰船，它们均属于万吨级巨轮，其中“希利”号全长128米，宽25米，吃水8.9米，满载排水量高达16400吨，编制人员75名，包括12名军官，而且还可载有45名科研人员。这3艘破冰船均设有完备的实验室、科学仪器和专用设备，不仅可用于破冰，而且能够进行科学考查和海洋学研究。为增强探索和掌控北极地区的实力，美国海岸警卫队提出要拨款1亿美元用于维护海岸警卫队的3艘破冰船，并准备加大投入，再造2艘重型破冰船。
